De la mer à la montagne : quelles synergies entre ces territoires pour s’adapter et innover face aux enjeux climatiques, sociétaux et économiques ?

Présentation de la thématique

Les stations de la montagne et du littoral sont aujourd’hui confrontées à de nombreuses incertitudes tant structurelles que conjoncturelles. La résilience de ces territoires s’appuie sur deux monuments législatifs que sont les lois dites « Montagne » et « Littoral ».  Depuis leur entrée en vigueur, respectivement en 1985 (puis en 2016 pour l’Acte II) et 1986, ces textes fondateurs qui encadrent strictement la destination et l’aménagement des zones concernées n’ont cessé de soulever d’importantes difficultés d’interprétation et d’application.

La jurisprudence a apporté les précisions à leur mise en œuvre afin d’établir un juste équilibre entre développement économique et protection de l’environnement sur les territoires littoraux et montagnards. Cet équilibre, délicat à trouver, est fixé par les communes, sous le contrôle du juge administratif.

En partant à la conquête des stations du littoral et de montagne, les collectivités locales ont généré de nombreuses opportunités de développement (réinvention des espaces publics, diversification des offres rurales et urbaines, réhabilitation du patrimoine, enrichissement du réseau d’escales…). Mais force est de constater qu’aujourd’hui la crise majeure énergétique et les mutations sociales imposent la norme juridique a davantage d’agilité et d’innovation afin d’accompagner les stations confrontées à de nombreuses incertitudes tant structurelles que conjoncturelles :

• Côté Montagne: diminution des périodes d’enneigement et de gel en hiver, des pics de chaleur inédits en été, et la multiplication des phénomènes météorologiques extrêmes (avalanches, coulées de boues, laves torrentielles lors des épisodes de précipitations intenses par exemple).
• Côté Littoral: recul du trait de côte et augmentation de la fréquence et de l’intensité d’événements météorologiques (modification des vents dominants) sans oublier la montée du niveau de la mer, une amplification des risques d’inondations, la perte de la biodiversité ou encore une pollution accrue du milieu maritime.

L’enjeu pour ces deux territoires spécifiques impose un développement économique équilibré et soutenable pour l’environnement (tourisme responsable et multi-saisons, cohésions sociales, maîtrise de l’urbanisation, équilibrage de la pression foncière…) et de revoir l’organisation du territoire avec comme difficulté une perte des repères associés à l’expérience passée et une difficulté pour se projeter dans l’avenir.

Si les pratiquants de la montagne et de la mer n’ont pas de capteurs et n’enregistrent pas de données, au fil de leurs expériences d’immersion répétées, ils observent, ils sentent, ils ressentent, et acquièrent des formes de connaissance intime de leur environnement.

Ces indicateurs empiriques sont au service de l’Etat et des collectivités territoriales pour rénover le cadre règlementaire et mener de front les multiples transitions dans deux territoires qui aujourd’hui, sont des laboratoires à ciel ouvert, pour innover et s’adapter face au bouleversement climatique.

• Quelles évolutions pour la loi Littoral et Montagne face au bouleversement climatique et aux changements des usages ?
• Quelles applications des lois littoral et montagne par les Tribunaux ?
• Quels engagements des acteurs dans le cadre des lois et règlements et du principe de libre administration des collectivités locales ?
• Pour ces deux filières soumises à une forte saisonnalité et des limites dans les ressources humaines, comment répondre aux nouveaux usages en maintenant une qualité d’offre de service et une attractivité touristique tout en répondant aux forts enjeux environnementaux ?
• Quelle utilisation des médias sociaux et du marketing expérientiel ? Quels dispositifs de financement et d’investissements pour quels projets ?
• Peut-on imaginer une harmonisation des pratiques entre ces deux territoires et quels sont les leviers de mutualisation dans la capacité à se réinventer ?

Date : Jeudi 23 mai 2024
Lieu : Grande Arche de la Défense – Paris

Programme de la Journée du 23 mai 2024

Programme à jour du 16 mai 2024

8h30 – Accueil des intervenants/participants

 

9h00 – Discours d’ouverture de la 8ème Journée Nationale Legisplaisance

• Jérôme HEILIKMAN, Président de l’association Legisplaisance

9h15 – 10h45 – Table ronde 1 : Gouvernance des territoires et aménagement des infrastructures

Animateur : Adrien SANQUER, Consultant Nautisme & Plaisance et Fondateur de Wiinch

• Alain BLANCHARD, Délégué Général à l’Association Nationale des Elus des Littoraux
• Marie-Annick FOURNIER, Déléguée Générale de l’Association Nationale des Elus de la Montagne
• Guillaume NARDIN, Délégué Général à la Fédération Française des Ports de Plaisance
• Geneviève REBUFAT, Avocat au Barreau de Marseille
• Emile COBOURG-GOZE, Avocat à la Cour – Barreau de Toulouse et Enseignant chercheur associé des Facultés de droit

10h45 – 12h15 Table ronde 2 : Un modèle touristique en voie de réformation : un parcours client 4 saisons

Animatrice : Adèle Cabrol, Responsable de communautés professionnelles – Randonnées et Activités de pleine nature à IdéalCO

• Nicolas IMBERT, Directeur exécutif de Green Cross France et Territoires, Un modèle touristique en métamorphose confronté aux urgences climatique et économique : l’impact sur les destinations, les parcours et les activités.
• Julien FERNANDEZ, Chef de la Mission du Nautisme et de la Plaisance à la Direction Générale des Affaires Maritimes, de la Pêche et de l’Aquaculture et Anne FONTAINE, Directrice de Projets Port de Plaisance et Base Nautique d’avenir au CEREMA, Présentation du dispositif d’accompagnement des ports de plaisance et bases nautiques
• Juliette CONRAD, Agence Nationale de la Cohésion des Territoires, Chargée de mission valorisation et appui au réseau montagne, Présentation du plan Avenir Montagne
• Hugues FRANCOIS, Docteur en économie au Centre IRSTEA de Grenoble, Réflexions sur les outils d’accompagnement en montagne

Séquences d’échanges

12h30 – Cocktail déjeunatoire

14h – 16h Table ronde 3 :  Innovations et résilience face aux bouleversements climatiques et aux mutations sociales

Animateur : Thomas du Payrat, Associé à Mariteam société de conseil en économie bleue

• David RONTET, Chargé de mission Sport Mer Littoral à l’Ecole Nationale de Voile et des Sports Nautiques
• Pierre ALBERT, Directeur du développement planification urbaine et stratégie territoriale chez CITADIA Conseil / Groupe SCET
• Germain STOLDICK, Directeur Général du Port d’Arcachon et Président de l’Association des Ports de Plaisance de l’Atlantique 
• Pierre François ADAM, Responsable Innovation Prospective et Entreprenariat au Cluster Montagne
• Amandine DRILLEAUD, pilotage de la Prévention à la Direction B2B du groupe MAIF

Séquences d’échanges

16h30 – Clôture de la Journée

Informations pratiques

Date & lieu

23 mai 2024
Grande Arche de la Défense (aile Gauche) – Pièce d’identité à présenter à l’accueil
Paris

Tarifs

• Adhérent : 60 euros (devenir adhérent)
• Non adhérent : 120 euros
• Etudiants et doctorants : gratuit sur justificatif et hors déjeuner

Accès

Grande Arche de la Défense
Parvis de la Défense – Paris (côté gauche)
RER A et Metro ligne 1

Hôtels à proximité

• ibis Paris La Defense Courbevoie
• ibis Budget Courbevoie Paris La Défense
• Hôtel Princesse Isabelle
• Best Western Rives de Paris La Defense
• Best Western Seine West Hotel
• Apparthotel 37 Lodge – Courbevoie La Défense
• ibis Styles Puteaux Paris La Defense
• Hotel Courseine
• Hotel Douglas

Partenaires

Sous le parrainage de

La Direction des Affaires Maritimes de la Pêche et de l’Aquaculture rattachée au  Secrétariat d’État auprès du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargé de la Mer et de la Biodiversité.

Avec le soutien de

• April Marine
• Figaro Nautisme
• Le Conservateur

En partenariat avec

• JurisTourisme – Dalloz
• Les sauveteurs en mer
• Mariteam
• Wiinch
• Pôle Mer Bretagne Atlantique
• Nautique Conseil
• ActuNautique
• IdealCO

Un photographe et une équipe vidéo de notre partenaire IdéalCO agissant pour le compte des Journées Nationales de l’association Legisplaisance prendront des captations de cet événement. En participant à ces journées de conférences, vous autorisez l’organisateur à utiliser les images, pouvant présenter des participants et intervenants, sur tout support de communication et de promotion de l’événement et sans limite de temps.